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鞍山市群眾訴求辦理條例(草案)
信息來源:鞍山日報發布時間:2019-09-10截止日期:瀏覽次數:
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第一章 總 則

第一條 為了加強鞍山市群眾訴求辦理工作,創新社會治理,維護群眾利益,提高為民服務水平,優化營商環境,根據憲法和法律法規有關規定,結合本市實際,制定本條例。

第二條 自然人、法人或其他組織(以下稱訴求提出人)對涉及本市行政區域內的社會治理和公共服務提出查詢、咨詢、求助、意見、建議、反映、投訴、舉報等事項(以下稱群眾訴求事項),群眾訴求辦理機關、單位對群眾訴求事項的辦理工作,適用本條例。

第三條 群眾訴求辦理工作堅持中國共產黨的領導,遵循以人民為中心的發展思想,堅持服務群眾原則。

群眾訴求辦理工作應當以推進社會治理現代化為目標,堅持問題導向、渠道暢通、依法辦理、強化監督、注重實效的原則。

第四條 本市群眾訴求事項提出渠道包括:(一)鞍山市8890平臺(以下簡稱8890平臺),包括8890(000)熱線電話、網站、微信公眾號、手機應用軟件等;(二)其他群眾訴求工作服務平臺(以下簡稱其他群眾訴求平臺),包括其他群眾訴求熱線電話、網站、微信公眾號、手機應用軟件等;(三)書信、電子郵件、傳真等與相關機關、單位的直接通訊渠道;(四)直接走訪獲取的群眾訴求;(五)其他合法渠道。

其他渠道的群眾訴求納入8890平臺系統內統一辦理、管理。

第五條 市人民政府總體負責全市行政機關、其他相關企事業單位的群眾訴求辦理工作;縣(市)區人民政府、開發區管委會,負責本轄區內行政機關、其他相關企事業單位的群眾訴求辦理工作。

市群眾工作委員會,為本市群眾訴求辦理工作的領導議事機構,負責對群眾訴求辦理工作的統一協調、督辦檢查,決定群眾訴求辦理工作的重大事項。

市群眾工作委員會辦公室,為本市群眾訴求辦理工作的指導、考核和協調督辦機構。

市群眾工作服務中心,縣(市)區、開發區8890工作站以及本市其他群眾工作服務機構(以下合稱群眾工作服務機構),為本市群眾訴求辦理工作的服務機構。

市群眾工作委員會辦公室、市群眾工作服務中心在市群眾工作委員會領導下開展工作。

本市各級行政機關等國家機關,以及承擔公共服務職能的企事業單位等,為本市群眾訴求辦理工作的具體承辦機構。本市各級行政機關辦理范圍之外的群眾訴求,由相關責任主體辦理。

人民團體、基層自治組織和其他社會組織,配合做好群眾訴求辦理相關工作。

第六條 市和縣(市)區人民政府、開發區管委會,應當將群眾訴求辦理工作所需經費列入本級財政預算。

第七條 依據相關法律法規,加強群眾訴求辦理工作中對未成年人、老年人、殘疾人、婦女、農民工等特殊群體的法律援助等訴求援助工作。

第二章 職責分工

第八條 市和縣(市)區人民政府、開發區管委會的群眾訴求辦理工作主要職責:(一)總體負責本轄區行政機關、其他企事業單位的群眾訴求辦理工作;(二)依據職責權限,管理本轄區行政機關、其他企事業單位的群眾訴求辦理工作;(三)協調解決本轄區群眾訴求辦理工作的重大疑難問題;(四)依據本條例督辦本轄區群眾訴求辦理工作。

第九條 市群眾工作委員會辦公室的群眾訴求辦理工作主要職責:(一)組織落實市群眾工作委員會決策部署;(二)對全市群眾訴求辦理工作進行指導與協同整合;(三)對全市群眾訴求辦理工作進行考核與監督;(四)對復雜疑難或存在多個承辦單位的群眾訴求辦理工作進行綜合分析和組織協調;(五)研究制定群眾訴求辦理工作相關政策、機制,針對相關問題提出對策建議等。

第十條 市群眾工作服務中心依托8890平臺開展群眾訴求辦理工作,主要職責:(一)管理、維護8890平臺,對8890平臺運行情況進行調研、分析和報告;(二)受理、分轉、辦理群眾訴求事項;(三)承擔群眾訴求和需求相關政策咨詢工作;(四)協調、監督、審核承辦單位的群眾訴求辦理工作;(五)督辦、評價承辦單位的群眾訴求辦理工作;(六)向群眾反饋訴求事項辦理結果并進行回訪,征求群眾意見和建議;(七)依法公開群眾訴求辦理相關信息,對8890平臺進行宣傳;(八)對群眾訴求事項及辦理情況進行數據匯總、分類、分析和報告,為處理信訪問題提供信息服務;(九)整理、歸檔群眾訴求辦理的相關文件、材料;(十)培訓、管理8890平臺工作人員;(十一)將8890平臺與其他群眾訴求平臺對接,建立互聯互通工作機制;(十二)應承擔的其他工作。

第十一條 縣(市)區、開發區8890工作站接受市群眾工作服務中心的業務領導,主要職責:(一)負責8890平臺轉辦的涉及本轄區的群眾訴求事項辦理或轉辦工作;(二)協調本轄區承辦單位的群眾訴求辦理工作,無法協調的及時交市群眾工作服務中心協調;(三)向群眾反饋本轄區群眾訴求事項的辦理結果并進行回訪,征求群眾意見和建議;(四)對本轄區群眾訴求事項及辦理情況進行數據匯總、分類、分析和報告,定期將數據及分析報告匯總至8890平臺;(五)整理、歸檔群眾訴求辦理的相關文件、材料;(六)培訓、管理本工作站工作人員;(七)依法公開群眾訴求辦理相關信息;(八)完成市群眾工作服務中心交辦的其他工作。

第十二條 其他群眾工作服務機構依托8890平臺以外的其他群眾訴求平臺開展群眾訴求辦理工作,主要職責:(一)管理、維護本單位負責的群眾訴求平臺;(二)將本單位負責的群眾訴求平臺與8890平臺對接,建立互聯互通工作機制;(三)受理、轉辦、辦理群眾訴求事項;(四)將疑難復雜或涉及多個承辦單位的群眾訴求辦理工作,提交市群眾工作委員會辦公室組織協調;(五)對群眾訴求事項及辦理情況進行數據匯總、分類、分析和報告,定期將數據及分析報告匯總至8890平臺;(六)依法公開群眾訴求辦理相關信息;(七)整理、歸檔群眾訴求辦理的相關文件、材料;(八)培訓、管理本機構工作人員;(九)應承擔的其他工作。

第十三條 承辦單位的群眾訴求辦理工作主要職責:(一)辦理群眾工作服務機構轉辦的群眾訴求事項,全面完成辦理工作任務;(二)辦理上級機關、主管部門轉辦、交辦的群眾訴求事項,全面完成辦理工作任務;(三)直接辦理群眾通過書信、電子郵件、傳真、走訪等形式提出的群眾訴求事項;(四)建立本單位主要負責人為辦理群眾訴求事項第一責任人的工作機制,設立群眾訴求辦理工作崗位,配備工作人員,明確分工,責任到人;(五)結合本市群眾訴求辦理工作相關政策、規定,制定本單位的群眾訴求辦理工作制度;(六)建立本單位群眾訴求工作監督考核機制,定期總結、分析本單位群眾訴求辦理工作,將群眾訴求辦理工作納入本單位工作報告中;(七)整理、歸檔本單位群眾訴求辦理工作相關文件、材料;(八)定期將本單位接受轉辦辦理或直接辦理的群眾訴求工作數據、信息進行匯總、分類、分析,定期將數據及分析報告匯總至8890平臺;(九)采編和更新各群眾訴求平臺使用的本單位相關知識庫數據;(十)配合群眾工作服務機構,對各群眾訴求平臺工作人員就本單位相關業務知識進行培訓;(十一)配合其他單位做好有關群眾訴求辦理工作。

第十四條 群眾工作服務機構應當依法公開下列群眾訴求事項相關信息:(一)群眾訴求事項受理范圍、受理渠道、工作流程;(二)群眾訴求事項受理數據;(三)承辦單位對群眾訴求事項辦理情況、完成情況;(四)訴求提出人對群眾訴求事項辦理的評價情況;(五)其他應當公開的事項。

承辦單位通過直接通訊、直接走訪等渠道直接受理的事項,以適當的方式對以上信息進行公開。

第十五條 群眾訴求辦理工作有關機關、單位及人員應當相互配合,健全群眾訴求辦理工作合作機制,確保群眾訴求事項受理、辦理、協調、反饋、評價、審核、督辦、考核、監督等渠道暢通,促進群眾訴求辦理工作體系的完善。

第十六條 群眾訴求辦理工作有關機關、單位,應當加強群眾訴求辦理工作隊伍建設,加強群眾訴求辦理工作隊伍保障,加強群眾訴求辦理人員培訓,不斷提高群眾訴求辦理工作隊伍質量。

市和縣(市)區人民政府、開發區管委會及所屬部門,應當設置群眾訴求辦理專職工作崗位,安排公職人員專門從事群眾訴求辦理工作。

第十七條 群眾訴求辦理工作人員應當依法依規履職盡責,高效工作,文明服務,認真了解群眾訴求事項,全面準確記錄,耐心規范解答。

群眾訴求辦理工作人員在辦理工作中應當向訴求提出人宣傳訴求事項有關法律、法規、規章和政策。

第三章 訴求的提出

第十八條 訴求提出人提出的群眾訴求事項包括:(一)對社會治理信息、公共服務信息等方面的查詢、咨詢;(二)需要國家機關、國家機關授權的部門或承擔公共服務職能的企事業單位提供的合法幫助、需求,或給予解決的合法訴求;(三)對本市經濟、行政、文化、社會、生態文明等方面提出的意見、建議、情況反映;(四)對國家機關、國家機關授權的部門和承擔公共服務職能的企事業單位,及其工作人員在廉潔勤政、工作作風、工作質量、工作效率等方面的意見、建議、反映、投訴或舉報;(五)其他涉及本市社會治理和公共服務的事項。

第十九條 訴求提出人有權獲知所提出事項的承辦單位、辦理進度和辦理結果,但依照法律規定涉及國家秘密、商業秘密和他人隱私的除外。

第二十條 訴求提出人提出群眾訴求事項后,有權要求反饋辦理情況;對逾期未反饋或者對辦理結果有異議的,有權依照相關法律法規要求承辦單位作出說明。

第二十一條 訴求提出人對8890平臺和其他群眾訴求平臺(以下合稱群眾訴求平臺),以及承辦單位人員的服務或承辦行為,有權進行評價、投訴和舉報。

第二十二條 訴求提出人應當客觀、詳實提出群眾訴求事項;提出意見、建議、投訴、舉報不得歪曲捏造事實,不得誹謗、誣告或陷害他人;不得無正當理由反復使用、長時間占用群眾訴求平臺;不得騷擾、侮辱、威脅群眾訴求平臺工作人員和承辦人員。

訴求提出人應當配合群眾訴求辦理工作人員對群眾訴求事項進行相關調查核實。

群眾工作服務中心建立訴求提出人誠信檔案制度,對訴求提出人出現本條第一款情形的,記入訴求提出人誠信檔案。

第四章 訴求的受理與辦理

第二十三條 群眾訴求事項的受理與辦理工作,執行相關國家標準,實行集中受理、歸口辦理、分工負責、限時辦結、限時反饋、監督回訪、考核追責的工作機制。

8890平臺實行每周七天、每天二十四小時工作制(含節假日),全時段接收群眾訴求事項。其他群眾訴求平臺、渠道接收群眾訴求事項時間按相關法律、法規、規章執行。

第二十四條 通過8890平臺及其他群眾訴求平臺受理的群眾訴求事項辦理工作,實行全過程工作單制度。工作單是群眾訴求辦理工作管理、監督、考核、追責的依據。

工作單應包括如下內容:(一)訴求提出人姓名、聯系方式、群眾訴求相關事項信息;(二)群眾訴求事項的受理、辦理、期限、辦結、反饋、回訪、督辦等信息。

通過其他群眾訴求渠道受理的群眾訴求事項辦理工作,受理和辦理的相關機關、單位應當做好全過程工作記錄。

第二十五條 訴求提出人向群眾訴求平臺提出群眾訴求事項后,平臺受理人員應當依據下列規定處理:(一)對于可當場答復或者處理的,直接答復或者處理,準確記錄辦理結果;(二)對于不能當場答復或者處理的,應在三個工作日內確定是否受理。對于受理的事項,應當按照職責分工等確定承辦單位,并自受理之日起兩個工作日內將工作單轉至承辦單位;對難以確定承辦單位的,經研究或協調后,自受理之日起五個工作日內將工作單轉至承辦單位;特別疑難復雜或涉及多個承辦單位經群眾工作委員會辦公室組織協調仍不能解決的,經群眾工作委員會辦公室確認,可適當延長轉至承辦單位期限;(三)涉及自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等事項,應及時通報應急處置部門處置或辦理;(四)涉及信訪的事項,轉至市或縣(市)區信訪部門或相關單位辦理;對已經進入信訪程序的事項,實行一案雙查,仍按本條例轉辦并告知原信訪事項辦理單位;(五)涉及行政復議、訴訟、仲裁的事項,應當告知訴求提出人相關辦理途徑,并做好相關的權利法定保護期限的提醒工作,告知、提醒并做好記錄后即為辦理完畢;對于已經進入行政復議、訴訟、仲裁程序的事項,應當告知訴求提出人按原途徑解決,并做好相關的權利法定保護期限的提醒工作,告知、提醒及做好記錄后即為辦理完畢;但訴求提出人對復議、訴訟、仲裁等機關及人員依法提出投訴、舉報的除外;(六)對于不屬于受理范圍的事項,應自接到事項之日起三個工作日內告知訴求提出人不予受理。

第二十六條 承辦單位對群眾訴求平臺轉交的事項,除訴求提出人要求不反饋或投訴人姓名、工作單位或者家庭住址、聯系方式不實,致使無法告知的以外,應按期限辦理并反饋訴求提出人,同時反饋給群眾訴求平臺。

涉及信訪、行政復議、訴訟、仲裁的群眾訴求事項,由相關機關、單位按相關法律、法規辦理。

第二十七條 承辦單位辦理群眾訴求平臺轉交的群眾訴求事項,除特殊情況外,應自接到轉交事項之日起五個工作日內辦理完畢。

因法律、法規、規章對辦理時限有特殊規定,或者因其他客觀條件、歷史原因等特殊情況,無法在五個工作日內辦理完畢的,應在五個工作日內反饋訴求提出人無法辦結原因,做好解釋工作,并告知辦理進度、辦理措施及明確的辦理時限,承辦單位應當在該辦理時限內辦理完畢。

第二十八條 承辦單位辦理完畢群眾訴求平臺轉交事項并反饋平臺后,群眾工作服務機構應當逐一審核,向訴求提出人回訪核實辦理情況,請訴求提出人對辦理工作的態度、速度和滿意度予以評價。

第二十九條 群眾工作服務機構在審核或回訪中發現承辦單位對群眾訴求事項應辦理未辦理或未完全辦理的,應將該事項及時退回承辦單位,承辦單位應依本條例再次辦理。

群眾工作服務機構在審核或回訪中發現訴求提出人對群眾訴求事項辦理不滿意的,應當進行調查研究,可以將該事項退回承辦單位再次辦理。

第三十條 承辦單位辦理通過直接通訊、直接走訪等渠道直接接到的群眾訴求事項,除訴求提出人要求不反饋的外,應按期限辦理并反饋訴求提出人。

第三十一條 承辦單位直接接到的群眾訴求事項,應自接到之日起三個工作日內確定是否受理,除特殊情況外,應自受理之日起五個工作日內辦理完畢,并反饋訴求提出人。

因法律、法規、規章對辦理時限有特殊規定,或者因其他客觀條件、歷史原因等特殊情況,無法在五個工作日內辦理完畢的,應在五個工作日內反饋訴求提出人無法辦結原因,做好解釋工作,并告知辦理進度、辦理措施及明確的辦理時限,承辦單位應當在該辦理時限內辦理完畢。

第三十二條 承辦單位對直接接到的群眾訴求事項不屬于本單位職責的,應當及時告知訴求提出人,做好解釋工作,并明確告知該事項可以通過群眾訴求平臺或其他渠道提出。

承辦單位對直接接到的群眾訴求事項是否屬于本單位職責有爭議的,應當及時上報上級行政機關或主管部門研究確定。經研究確定后,對不由本單位辦理的事項應當及時告知訴求提出人,做好解釋工作,并明確告知該事項可以通過群眾訴求平臺或其他渠道提出。經研究確定后,對仍由本單位辦理的事項,按本條例規定辦理。

第三十三條 符合下列情形之一的,群眾工作服務機構或承辦單位應自接到群眾訴求事項之日起三個工作日內向訴求提出人回復不予辦理,并告知具體原因,做好解釋工作:(一)已經依法律、法規、規章及相關政策辦理完畢,訴求提出人仍以同一事實和理由提出的;(二)訴求提出人提出的事項不符合法律、法規、規章及相關政策不能辦理的。

群眾工作服務機構和承辦單位決定不予辦理的,應當做好書面記錄。

第三十四條 對復雜疑難或涉及多個承辦單位的群眾訴求事項,群眾工作服務機構或直接受理事項的承辦單位應當及時與有關機關、單位溝通。溝通后不能解決的,應及時上報上級行政機關或主管部門組織協調。經協調不能解決的,報群眾工作委員會辦公室組織協調。

特別疑難復雜或涉及多個承辦單位經群眾工作委員會辦公室組織協調仍不能解決的,報市政府常務會議或市群眾工作委員會協調解決。

經協調形成解決方案后,應明確主辦單位,相關主辦單位承擔承辦責任,其他相關單位承擔協辦責任。

組織協調應自群眾訴求事項受理之日起五個工作日內完畢,特別疑難復雜或涉及多個承辦單位經群眾工作委員會辦公室組織協調仍不能解決的,經群眾工作委員會辦公室確認,可適當延長組織協調期間。組織協調期間不計算在承辦單位的群眾訴求事項承辦期限范圍內。

第三十五條 承辦單位出現下列情形之一,群眾工作服務機構應當逐級上報其上級行政機關或主管部門,上級行政機關或主管部門應當進行督辦:(一)超出辦理時限未辦結群眾訴求事項;(二)訴求提出人多次、集中反映的群眾訴求事項未解決;(三)推諉扯皮、敷衍塞責、弄虛作假;(四)群眾不滿意留言較多;(五)經上級行政機關或主管部門、群眾工作委員會辦公室討論決定督辦的。

第三十六條 受理后直接辦理的群眾訴求事項,辦理結束即為辦結。

通過群眾訴求平臺轉交承辦單位的群眾訴求事項,承辦單位辦理結束后,反饋訴求提出人并反饋給群眾工作服務機構,審核通過即為辦結。

第三十七條 群眾工作服務機構、承辦單位對群眾訴求辦理工作相關文件、材料及時進行整理、歸檔。

群眾工作服務機構應當指導承辦單位對群眾訴求承辦工作相關文件、材料進行整理、歸檔。

第三十八條 承辦單位對訴求提出人集中反映、反復提出的群眾訴求事項,應當開展專題研究,制定措施予以解決或改進;對于需要上級行政機關、主管部門或群眾工作委員會辦公室協調解決的,應當形成專題報告上報研究處理。

第三十九條 人民團體、基層自治組織和其他社會組織應當充分發揮在群眾工作中的橋梁紐帶作用,主動參與、積極配合群眾訴求辦理工作。承辦單位需要人民團體、基層自治組織和其他社會組織配合完成群眾訴求事項辦理工作的,應當及時提出,商請相關團體和組織予以配合。

承辦單位可以提請上級行政機關或主管單位、群眾工作服務機構和群眾工作委員會辦公室進行配合工作的組織協調。

第四十條 群眾訴求辦理有關機關、單位及人員,不得將投訴人、舉報人信息及有關材料,透露或轉交給被舉報、被投訴的單位或者個人,但辦理群眾訴求事項的必要信息及材料除外。

第四十一條 群眾訴求辦理工作有關機關、單位及人員,在處理或辦理訴求提出人提出的投訴、舉報事項時,有下列情形之一的,應當回避:(一)涉及本機關、單位或辦理人員本人利害關系的;(二)涉及與辦理人員本人有親屬關系人員的利害關系的;(三)其他可能影響事項公正辦理的。

訴求提出人申請有關機關、單位或人員回避的,有關機關、單位的上級行政機關或主管單位,以及相關人員所在機關、單位,應在三個工作日內決定并予以書面答復。

回避決定期間不計算在群眾訴求事項受理、辦理期限范圍內。

第五章 訴求數據的分析與利用

第四十二條 8890平臺數據庫匯總全市各群眾訴求平臺、承辦單位的群眾訴求辦理數據,為全市統一的群眾訴求數據庫。

第四十三條 市群眾工作服務中心應當充分利用現代信息技術,加強8890平臺數據庫管理,實現數據定期更新和實時可視化,對群眾訴求事項的受理、辦理、督辦、反饋、評價等環節數據實施監測和管控。

第四十四條 市群眾工作服務中心應當建立、完善8890平臺數據庫的分析利用機制,定期對群眾訴求數據進行分類、分析、研判和報告。

市群眾工作服務中心應當對社會治理、公共服務和經濟社會發展相關的重要數據進行歸納分類與分析,對涉及社會穩定、廉政風險等數據進行風險評估和預警,為決策提供參考和依據。

市群眾工作服務中心應當對群眾訴求的共性問題、突出問題、源頭問題進行專題分析,向群眾訴求事項相關機關、單位反饋,并向市人民政府和群眾工作委員會辦公室等報告。

第四十五條 市群眾工作服務中心與其他有關機關、單位協同,逐步建立8890平臺數據與其他有關平臺數據的互轉和共享機制,實現數據信息共享共用。

除依法應當保密的數據信息外,市群眾工作服務中心應當將8890平臺數據向其他有關平臺開放,其他有關機關、單位應當將其他有關平臺數據向8890平臺開放。

第四十六條 市群眾工作服務中心和其他有關機關、單位對訴求數據分析與利用實行全過程管理,保障數據安全。

對群眾訴求辦理工作中涉及的國家秘密、商業秘密、個人隱私及個人信息,群眾訴求辦理有關機關、單位和人員應當依法履行保密義務,不得泄露。

市群眾工作服務中心及其他有關機關、單位,應采取有效的技術手段,加強對涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私及個人信息等重要數據信息的保護和管理。

第四十七條 群眾工作服務機構應當組織建立群眾訴求平臺知識庫,為訴求提出人提供社會治理與公共服務相關事項的咨詢服務。

承辦單位負責采編、審核、更新本單位相關知識庫的內容,保證知識庫數據的真實、準確和有效。

第六章 考核與監督

第四十八條 市群眾工作委員會辦公室制定并公布群眾訴求辦理工作考核辦法,對群眾訴求辦理工作的相關機關、單位和人員辦理群眾訴求事項的態度、速度和滿意度等進行考核,定期進行通報,考核結果納入全市各機關、單位的年度考核內容。

群眾工作服務機構對承辦單位辦理群眾訴求事項相關情況,定期向市群眾工作委員會辦公室匯報。

第四十九條 對于群眾訴求辦理工作成績突出的單位和個人,予以通報表揚等表彰。

第五十條 群眾訴求辦理工作應當通過信息公開、情況通報、征求意見等方式,接受人大的法律監督、新聞媒體的輿論監督以及社會各界的社會監督。

對監督中提出的意見和建議,群眾訴求辦理相關機關、單位和人員應當研究整改,并將整改情況予以反饋。

第五十一條 群眾訴求辦理工作的相關人員依法履職、遵規守紀、秉公用權、廉潔從政從業、高效為民服務以及道德操守等,依照有關法律規定,接受監察機關的監督檢查。

第七章 法律責任

第五十二條 群眾訴求辦理工作相關機關、單位和人員,有下列情形之一的,由上級主管部門或有關機關責令改正;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法追究責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)對法定職責內的群眾訴求事項拒不接收的;(二)對受理的群眾訴求事項應辦未辦,經督辦仍未辦理的;(三)回復結果與實際處理情況不一致,弄虛作假的;(四)對訴求提出人服務態度生硬、作風粗暴,執行群眾訴求平臺服務標準不力,導致不良后果的;(五)違反保密紀律,泄露國家秘密、商業秘密和個人隱私的,或者違反本條例規定向被投訴、被舉報單位和個人泄露投訴人、舉報人信息的,或泄露其他不宜公開內容的;(六)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的。

第五十三條 被投訴、被舉報的單位或者個人對投訴人、舉報人進行打擊報復的, 依法追究相關責任人的責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第五十四條 訴求提出人無正當理由反復使用、長時間占用群眾訴求平臺資源、無理取鬧干擾平臺正常運行的,經工作人員勸阻無效,構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予處罰。

第五十五條 訴求提出人歪曲捏造事實,騷擾、侮辱、威脅群眾訴求辦理人員,或者誹謗、誣告、陷害他人的,構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第八章 附則

第五十六條 本條例由鞍山市人民代表大會常務委員會負責解釋。

第五十七條 本條例自年月日起施行。

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